市应急管理局立足为企业减负，优化营商环境，不断规范涉企行政检查，畅通政府部门和企业安全需求互动渠道，找准监管执法与优质服务“最大公约数”，全面推行监管执法“五步工作法”。

一是“公示告知”，创新开展以书面形式提前告知相关企业执法检查重点事项，列出对应法律条文普法宣法，让企业对执法检查“题库”做到“脑中有弦、心中有谱”。今年全市748家计划执法企业均全面施行前置告知。

二是“集中培训”，围绕当前安全共性问题和企业实际需求，分级分类组织企业针对性集中培训，讲授法规要求，解读重点事项，用全市近年执法案例“以案释法”。今年以来组织多场集中培训，覆盖重点企业1000余家，得到企业高度肯定。

三是“指导服务”，建立优质专家服务团队，根据企业需求开展主动免费服务，让行业专家带领企业一起排风险、查隐患、建规范、解疑难。市、市（区）两级成立160人的“泰企安·零距离”暖企服务专家队伍和“助安先锋”党建服务平台，开通部门与企业间“直通车”，实现即时、在线、量身、高效指导服务。

四是“自主整改”，着眼健全企业自主安全管理和主体责任落实，指导后给予企业一定时间“包容期”整改完善，并提供即时帮助，助力提升企业关键少数，助力培养企业安全骨干，引导企业学会“对标自查、依规自改、掌握方法、健全管理”，真正提高企业安全意识，降低隐患风险。

五是“执法提升”，坚持不以处罚为目的和坚守红线底线为原则，对一般性问题，优先运用柔性执法方式引导，对指导服务后仍存在主体责任不落实、拒不履行问题整改、存在重大事故隐患等企业加大处罚力度，形成“惩戒一个，教育一片”的执法效果。近两年来，全市重大事故隐患立案占比79.87%，发布典型案例165篇，同时适用免罚、轻罚案件290个，减免企业罚金838.72万元，实现监管执法“教惩结合，刚柔相济”。